1.【单选题】
关于税务规章的权限范围和制定程序，下列说法错误的是（ ）。
只有法律或国务院行政法规等对税收事项已有规定的情况下，才可以制定税务规章
税务规章不得溯及既往，但是为了更好地保护税务行政相对人权益而作出的特别规定除外
税务规章的制定程序有：起草、审查、决定和公布
税务规章原则上不得重复法律和国务院的行政法规、决定、命令已经明确规定的内容
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